五代十国户籍重建考：割据政权的制度探索与时代困局

一、乱世残籍：户籍制度崩解的历史语境

公元7年，朱温废唐哀帝建立后梁，标志着中原王朝秩序的彻底崩塌。

此前安史之乱后延续百余年的藩镇割据，至此演变为五代十国的分裂局面。

战争的焚毁与政权的频繁更迭，使唐朝赖以维系的户籍体系——从前期的均田户籍到后期的差科簿——彻底瓦解。

后梁开平二年（8年），史馆修撰李琪在奏疏中描述：“自黄巢之乱，所在郡邑，遗籍俱尽，吏员因循，莫能详究，以兹征税，莫适准凭。”

战火中，长安、洛阳等都城的户籍档案或被焚毁，或散佚民间，地方州县的户籍簿册亦因官员逃亡而荡然无存。

户籍制度的崩溃直接引三重危机：其一是赋税体系的瘫痪，“人户流散，田畴荒废”

导致政府财政枯竭，后唐天成元年（926年），枢密使安重诲奏报：“诸道州府，自兵兴已来，户口减耗，供输不足。”

其二是社会控制的失效，流民与散兵结合形成“山寇”

，如后梁时期魏博一带“群盗充斥，剽劫公行”

；其三是军事动员的困境，藩镇征兵缺乏准确的丁口统计，只能依靠“抓壮丁”

式的强制征，加剧了社会动荡。

在南方，虽然受战乱影响较小，但唐朝后期的“两税法”

户籍基础亦因藩镇割据而松动。

吴越国钱镠在开平四年（910年）的《筑塘疏》中提到：“钱塘故地，自唐季以来，版籍混乱，田亩失实，民多隐漏，官无考征。”

这种状况迫使相对稳定的割据政权必须直面户籍重建的课题，以图在乱世中重构统治合法性。

二、南方政权的户籍实验：以经济复苏为核心的制度设计

（一）南唐：检田定税与“图籍制”

的初创

南唐烈祖李昪（888-943）建国后，推行“休养生息，劝课农桑”

政策，其户籍重建以“检田定税”

为突破口。

昇元二年（938年），命右仆射宋齐丘主持“度田”

，具体措施包括：

1土地