嬴政的指尖在案几上轻轻敲击，青铜爵中残余的酒液晃出细碎涟漪。

咸阳宫的晨光透过雕花窗棂，将他鬓边新添的银丝染得格外分明——这是他统一天下后的第十个年头，大秦的疆域已西至葱岭、东抵辽东，可昨夜批阅的奏疏里，仍藏着让他无法安寝的隐忧。

“陛下，陇西急报。”

内侍的声音打破沉寂，李斯捧着竹简快步上前，“匈奴右贤王率部袭扰长城沿线，劫掠三县，蒙恬将军已领兵驰援。”

嬴政抬眼，目光扫过殿中垂的群臣，最终落在蒙恬的弟弟蒙毅身上：“蒙卿，你兄长镇守北疆五年，长城烽燧从未如此频繁告警。

此次匈奴来势汹汹，是否与去年冬雪封山、漠北草场歉收有关？”

蒙毅躬身答道：“陛下明察。

据细作回报，漠北连遭三年荒年，匈奴各部落为争夺草场渐生裂隙，右贤王此举或为转移内部矛盾。

但臣担忧，若我军仅以防御应对，恐让其余部落误以为大秦可欺。”

“防御固不可废，震慑更需加强。”

嬴政起身踱至殿中，手指抚过案上的《长城防务图》，“传旨蒙恬，此战不仅要驱逐匈奴，更要直捣右贤王王庭，让漠北诸部知晓，大秦的疆域不容分毫侵犯。

另外，从内郡调粮十万石至陇西，安抚被劫掠的百姓，凡房屋损毁者，由郡县负责修缮。”

“臣遵旨！”

蒙毅领命退下，负责民政的大臣郑国却上前一步：“陛下，内郡粮库虽尚充裕，但今年关中、巴蜀两地遭逢春旱，若再调粮北上，恐影响秋收后的储备。

臣以为，可暂缓北方郡国的粮税征收，改征布帛、铁器，既解陇西之急，又能保障内地民生。”

嬴政沉吟片刻，看向李斯：“丞相以为如何？”

“郑国大人所言可行。”

李斯拱手道，“但需补充一条：凡缴纳布帛、铁器者，可凭凭证在秋收后兑换粮食，避免百姓因缺粮而弃农。

此外，今年运河工程已贯通淮水与泗水，南方的稻米可通过水运北上，足以填补内郡粮库空缺。”

“就依二位所奏。”

嬴政颔，目光转向博士淳于越，“文化一统之事，近来可有进展？”