，封城及时，排查得力，加上老天保佑，硬是没让瘟神进来。那些在老家活不下去的，被战乱、瘟疫赶出来的，都像认准了方向一样，拖家带口往武朔城跑！”

“张全大人还在任时，就发现这势头不对了。难民到来的第一高峰是您在黑云关跟东牟打得最凶的时候！”朱威看向陈权，见他默默点头。

朱威继续道：“当时前线军情如火，粮草、兵员、军械，哪一样不要您操心？我们这些留守后方的，看着每天城门外黑压压涌来的流民，心里也急得冒火，可实在不敢在这个时候给您添乱啊！想着能自己扛就自己扛过去，等您打完仗再说……”

严星楚沉默了。

他想起那段时间，黑云关前线压力巨大，他几乎日夜都在推演沙盘，关注东牟军的动向。后方……他确实忽略了太多。

朱威的声音带着感慨和后怕：“压力太大了！缺粮，缺住的地方。城里的粮仓差点被掏空！张全大人带着我们，几乎把商行在洛北口的库存都搬空了，才勉强稳住粮价，没闹出大乱子。

没地方住？那就搭窝棚！城西那片地，就是那时候圈出来的，一开始还没这么大，后来人越来越多，窝棚就越搭越多，越搭越密，就成了您今天看到的规模……治安也乱，偷抢斗殴时有发生，全靠陈大人的铁腕，户名登记卡得死，巡逻队日夜不停，抓到作奸犯科的就从严从重处置，这才勉强压住了局面，没出大乱子。说实话，能撑到现在，我们……我们真是捏着一把汗啊！”

听着朱威的讲述，严星楚心中的怒火渐渐被一种复杂的情绪取代。

是震撼，武朔城竟在他不知情的情况下，承受了如此巨大的压力；是后怕，若没有张全建立的物资调配体系，没有陈权铁腕维持治安，没有朱威他们殚精竭虑地支撑，一旦粮荒或者瘟疫在如此密集的窝棚区爆发，后果不堪设想！

他想起张全，这位沉稳的老上司，如今又在云台收拾更复杂的摊子；又看向陈权，这位须发已有些花白的老将，脸上刻着疲惫却依旧挺直的脊梁。

一股深深的歉意涌上心头。他错怪他们了。

不是他们隐瞒，而是他们选择在后方默默扛下了所有，只为让他能心无旁骛地在前线御敌！

“陈大人，朱威……还有所有留守的兄弟，是我严星楚……错怪你们了！”严星楚站起身，对着二人，郑重地抱拳，深深一揖。

“你们守住了武朔城，守住了我鹰扬军的根基！”

陈权连忙扶住严星楚，沉声道：“大帅无需自责。守土安民，本就是我等职责。只是这三十万人压在武朔，隐患重重，今日这把火，只是冰山一角。”

朱威接口道：“是啊大帅。现在最大的两个难题，就像悬在头上的刀。第一，就是城西那片巨大的窝棚区。您也看到了，密密麻麻，全是木头茅草，一旦起火，火烧连营，今日是运气好扑救及时，下次呢？

而且卫生条件极差，一旦有疫病，后果不堪设想！必须尽快改造，要么拆掉重建规范的住宅区，要么把这些人口疏散出去一部分。可无论哪条路，都需要海量的钱粮和人力！”

他喘了口气，脸上愁容更甚：“第二，就是物价！特别是粮价！虽然张全大人留下的储备体系还在运转，商路也通了，但三十万张嘴啊！每天消耗的粮食就是个天文数字！

加上重建、安置流民都需要钱，市面上粮价、布价、甚至柴火价格，都在噌噌往上涨！普通百姓，尤其是那些新来的流民，日子都快过不下去了。长此以往，怕是要出乱子！”

屋内的气氛再次凝重起来。

窝棚改造和物价飞涨，这两个问题如同两座大山，沉甸甸地压在每个人心头。

皇甫辉站在一旁，听得心惊肉跳。

治理一方，可远比在战场上冲锋陷阵要复杂艰难得多。