，逃亡者将被“边卫充军”

。

但当生存危机过惩罚威慑时，农民宁愿放弃户籍成为“流民”

，至崇祯初年，全国流民总数突破2000万，占总人口的13。

2流民对户籍管理的冲击

流民脱离原籍后，形成流动性社群，传统以里甲为单位的户籍管理彻底失效。

地方官府为掩盖治理失职，往往将流民户籍从黄册中删除，或虚报“人丁死亡”

，导致户籍数据与实际人口严重脱节。

如山东登州府在1635年上报流民死亡12万，但实际流民已涌入辽东或南下江淮，形成“有地无人耕，有人无籍管”

的局面。

三、李自成起义：“均田免赋”

对户籍制度的革命性冲击

1起义军的户籍政策实践

1640年后，李自成提出“均田免赋”

口号，在占领区推行户籍改革：

-焚毁黄册与土地确权：在河南、陕西等地，起义军焚烧官府黄册与鱼鳞图册，宣布“旧田主1and权无效”

，按实际耕种情况重新登记土地，史载“贼令民共保，无得藏奸，民皆乐从”

。

如1643年在西安，起义军以“里甲”

为单位重新编户，登记人丁与田亩，废除明朝的世袭户种制度。

-“免赋”

与户籍脱钩：起义军规定“三年不征粮”

，并按新登记的户籍征收少量赋税，打破了户籍与赋役的传统绑定。

如《明季南略》记载，襄阳地区百姓“以贼籍代明籍，争赴军前投册”

，反映出农民对新户籍制度的认同。

2户籍制度的军事化改造

李自成将军事组织与户籍管理结合，建立“五家为保，十保为甲”

的军事户籍体系，要求百姓“昼则农耕，夜则守寨”

，户籍册同时作为征兵簿使用。

这种“兵农合一”

的制度，既瓦解了明朝“军户世袭”

的特权，又通过军事管制强化了对人口的控制，为起义军提供了稳定的兵源与粮饷。

四、明王朝户籍体系的崩溃与连锁反应