，设立“义仓”

“常平仓”

，按户籍登记的贫户等级赈济，五代“安辑流民”

的思路被拓展为社会保障制度。

六、结语：分裂中的制度微光与历史转型的必然性

五代十国后期的户籍重建，是战乱废墟上制度自愈的典型案例。

当历史的车轮碾过藩镇割据的荆棘，经济规律与治理需求迫使地方政权重新审视户籍的本质——它不仅是王朝汲取资源的工具，更是社会秩序重建的根基。

后周世宗、南唐烈祖等政权的探索，虽因时代局限未能形成统一制度，却在技术层面（版籍编制）、逻辑层面（以田定税）、理念层面（与民休息）为宋朝户籍制度提供了完整的“半成品”

。

从更长的历史脉络看，五代户籍重建的意义远一时一地的实践：它标志着中国古代户籍制度从“人身依附”

向“财产登记”

的转型，从“军事管控”

向“民生管理”

的转向。

当宋太祖“杯酒释兵权”

后着手重建帝国秩序时，他面对的并非一张白纸，而是五代地方官用经验与智慧勾勒出的制度蓝图。

这种分裂时期的基层探索与统一王朝的制度整合，共同构成了中国古代户籍制度演进的独特路径——在战乱与和平的交替中，不断调适以适应经济结构与社会形态的变迁。

五代后期的户籍曙光，最终在宋朝的统一阳光下，绽放为更成熟的封建户籍体系，而这一过程本身，正是中国历史“分合相济”

规律的生动诠释。