一清为北路统帅，节制大同、宣府、延绥三镇，加“镇北将军”

衔，赐尚方剑，许“临机处置边事”

之权，需严督诸将守长城，不得轻出浪战。

其二，南疆统帅。

推两广总督卢景为南路统帅，节制广西、云南二省兵，加“平南将军”

衔，赐印信，令其协调土司兵，固凭祥、腾冲诸关，防南越与侬氏勾结。

其三，京营监军。

遣御史王彰赴北疆监军，查粮草耗用、军纪优劣；遣御史李信赴南疆监军，核火器放、土司动向，皆直接向都察院与御前回报。

其四，后备将领。

起用原宁夏总兵刘昭（因疾致仕）、原云南副总兵陈武（因过贬斥），复其原职，隶南北两路统帅麾下，借其边战经验，命九月底前到任。

束股

臣等议此十策，皆本于“守疆、安民、防勾结”

之要：兵力部署重“双线固防，京营策应”

，防二寇夹击；粮草调度主“急补北疆，济南疆”

，解边军饥寒；将帅人选贵“老臣镇边，御史监军”

，杜迁延误事。

盖北元虽强，然部落林立难一心；南越虽悍，然国力有限难久战。

我大吴只要守稳关隘，足食足兵，待其锐气渐消，可寻机破之。

收结

以上十策，乃臣等集议三时辰、核舆图十幅、参边报百份而成，是否可行，伏候陛下圣裁。

若蒙准，臣等即刻分赴其事，兵部督调兵、户部督运粮、都督府督练军，不敢有负陛下“边事为重”

之谕。

谨具折上闻，附《边事应对十策细目》一卷。

（折后附《边事应对十策细目》，详列每策之执行人、期限、核查标准：如神枢营起程需“九月二十卯时验花名册”

，大同冬衣需“十月初一前造领受册”

，杨一清、卢景之帅印需“九月十五御赐”

等，细目墨迹犹新，显是集议时当场拟定。

文华殿议事时，案头烛火三次添油，众臣皆未用早膳，直至午时方散，阶下积雪已被往来官靴踏成泥水，犹见议事之急切。

）