nbsp; 他顿了顿，环视众人：“从前有个皇帝问大臣：‘天下何事最难？’大臣答：‘让沉默的人开口最难。’今日我亦想问你们??你们愿意回到过去那种‘不敢说、不能说、说了也没人听’的日子吗？”

    “不愿！”一声怒吼自人群后方炸响。

    紧接着，千百个声音齐声回应：“不愿！”

    声浪滚滚，震得屋梁落尘。

    当晚，陈砚留宿村中。夜深人静时，他独坐灯下，翻开随身携带的《大明新律注疏》，在扉页写下几行小字：

    >“法非圣旨，亦非权柄之私器。

    >其根在民，其魂在公。

    >若失民心，则律令不过纸片；

    >若得民意，则寸铁可撼山岳。”

    次日清晨，他召集附近八村的“民意评审团”旧成员，在桑树林中设坛议事。这些人中有农夫、织妇、货郎、塾师，皆是当年由百姓推选而出，负责监督地方官吏、评议新政施行效果的平民代表。十年来，他们虽无品级，却握有实权??一旦发现贪腐或不公，可直接上报省级“咨政院”，并附具调查记录与证人名单。

    “如今朝廷欲废此制，”陈砚开门见山，“你们说，该怎么办？”

    众人沉默片刻，终有一名老织妇站起，嗓音沙哑却坚定：“我们不怕他们废。只要人心不死，制度就能重生。从今日起，咱们八村联合，每月十五自行召开‘民间听证会’，邀请邻近百姓旁听，记录每一件冤情、每一笔账目，然后??抄送十三省同道！”

    “对！”另一人接话，“我们还可发动学子写《实录》，编成册子，沿路传阅。哪怕官府禁书，也禁不