这些年里，于乡野之中，

    莫名兴起了一股议论朝政的风气。

    虽然在经历了“大议盐铁”之事后，有识之士都能看得出，对如今土地辽阔，集权中央的大汉来说，像先秦那样召开“国人大会”，已经是艰难且低效的事，

    但这到底还只是潜在的认知，

    在明面上，朝廷也没有禁止言论，封闭民智的举动。

    所以，

    民间的文学之士，以及生活安稳的小民，仍旧遵循先人传下来的习惯，还有自己内心的家国情怀，对国家的诸多事物表达着关心。

    为了更方便让大家了解到国家四方的情况，

    一些不愿意透露姓名的热心人士，也会在乡野之间，将来自远方的消息散播出去。

    虽然他们的消息灵通到有些诡异，昨天在西域塞外发生的事情，今天就有传达到中原的……

    但百姓很少会注意到这一点。

    诸夏血脉里的务实本能，让他们自动忽略了这点“小事”，更加关注那些南来北往，被人称之为“报郎”的家伙嘴中，所谓的“独家新闻”。

    很多时候，

    这些来历不明，很难被人找到踪迹的“报郎”，不会向百姓诉说自己的看法，只会带着卷成一卷的，在上面写满了文字的巨大纸张，来到热闹的乡野集市之中。

    他们在人群中把自己的手高高举起，等“所有目光向我看齐”后，就会把纸张打开，将