范质细细咀嚼着杨骏的这番言语，末了，他的神色不由自主地凝重了几分，缓缓道：“依照杨兄弟的意思，要确保报纸内容的公正无偏，要之务，莫非在于制度之基的稳固确立？”

杨骏毫无质疑的点了点头道：“范兄，没有规矩不成方圆啊！”

一旁的李昉浅然一笑，显然他对于这个谈话内容并没有太大的兴趣，杨骏与范质讨论的内容，在他看来，或许考虑的太早，有些杞人忧天了！

杨骏看着沉思的范质继续开口道：“范兄，你可知道，在极西之地，大概在三家分晋时期，有一个边陲小国，他们实行一种全民公投的政治制度：陶片流放法，即每年公民大会时，参会公民可以把自认为危害民主之人的名字刻在陶片上进行投票，得票最多的人将被强行放逐10年。”

范质抚须的手指骤然顿住，烛火将他眼角的纹路映得忽明忽暗：“陶片流放？”

他重复着这四个字，手指下意识的叩打着桌面，一旁的李昉闻言终于从袖中抬起眼，指尖碾着腰间玉佩上的流苏穗子，嘴角牵出抹淡嘲：“杨兄这例子倒是新奇——难不成你想让汴梁百姓也拿陶片投《大周时报》的稿子？”

杨骏却不理会李昉的揶揄，而是手指沾了点茶水在这桌面上比划道：“范兄，大概离我们数万公里之遥的地方，有个小国，此国名为‘雅典’，百姓能在公民大会上直谏政事，连将军的任命都要靠投票。

那陶片虽糙，却能让权臣不敢妄为。

不知范兄认为这个如何呢？”

范质的眼神聚焦于杨骏以手为笔，就地勾勒的图景之上，忽地，他面色一凝，沉声道：“倘若遭遇无知愚民的盲目投从，抑或是宵小之辈蓄意构陷，我等又该何去何从？”

李昉瞅准时机，轻轻接过递来的茶盏，袅袅热气缭绕间，他挑眉轻笑，语带诙谐却藏锋于内：“所言极是！

试想，若有人暗中在陶片之上镌刻老夫之名，那岂不是平白蒙受不白之冤，含恨而终？”

杨骏哈哈一笑道：“范兄、李兄，所以顺着刚才我说的话，贫瘠的土地是长不出鲜艳的花朵！

制度只是保证，如果民众不开智，最后只会人云亦云，就如这陶片放逐法的雅典，最后这个制度只会跟着取决于公民的情绪，而公民的