自主进行的，并没有统一的规范。

    大臣与大臣之间，除去私底下的协议或者利益关系，在明面上其实是没有半点关联的。

    之所以会出现这种情况，是因为大臣是由君主或者议会任命的，可大臣的班底却是由大臣自己组建的。

    在这一点上，大臣有着极高的自主权。

    当然，为了防止大臣们滥用这种自主权，部分重要职位人选的任命是需要上报君主审批的。

    但大部分的职位，特别是直接为大臣服务的职位与低级职位，都是大臣可以直接任命的。

    毫无疑问，这些大臣们必然会大量启用亲信丶家族成员乃至附庸家族的成员，以自己为中心，形成一个庞大的「政治」利益集团。

    极大自主权背后的代价就是这些班底的「薪酬」，也都是由贵族自行负责，而非国家下发。

    当然，相比政党所能获得的巨大利益，这些「薪酬」其实真不算什麽。

    权财权财，两者本就不分家，有权，财就像闻到花蜜的蜜蜂一般，自己就围上来了。

    只不过这也注定了要想成为大臣，手握权力，首先就得是贵族出身，或者已经是高环法师，有财力以及声望招揽一众追随者。

    而这种制度下必然会出现的一种结果就是：国家延续的时间越长，阶级就越为固定。

    那些国家的重要职位，即所谓的「大臣」职位，会被贵族们牢牢掌握在手中，草根平民基本是没有希望冲破这层体制的枷锁。

    这个底层政治体系逻辑，自第一个人族王朝金雀花王朝建立之初，就一直延续下来。