bsp; 「而且，在北境，顶多是有法师与普通人之分，但是没有贵族与平民之分的，」他提醒道：「在北境，从来没有贵族一说。」

    「可是.」艾莎可是了半天，最终还是没想出来可是什麽。

    她的经验告诉她，高德所说的是「不合理」的。

    作为一名优秀的王室子弟（曾经），艾莎系统地接受过国家政务管理与国家体制方面的教育。

    她对诺兰大陆上的众多国家，包括最强大的两个国家，即金雀花王朝与神圣帝国在内的国家体系都有相当充分的了解。

    除此之外，她甚至对于远在另一块大陆的米希尔王朝的国家体系也有一定的了解。

    所以，不论高德是准备以任何形式管理菲尼克斯，她应当都不会感到意外，甚至也都能提出一点建议。

    正常情况是这样的。

    可偏偏从高德口中说出的话，是她闻所未闻，甚至想都没想过的。

    高德口中所述的他所设想的菲尼克斯的管理体系，完全是一种全新的东西，是根本上的颠覆。

    何谓根本？

    就像是金雀花王朝与神圣帝国，一个是君主制王朝，一个是议会制国家，看上去是完全不同的两种国家体系。

    但这其实只是外行人的看法。

    本质就是，他们运行方式的基本逻辑是一样的：

    由君主或者议会，即最高统治阶级发布政令，然后接到政令的大臣便开始将政令落地实施。

    而这个政令落地实施的过程，则是由大臣