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当初答应了给予耕牛和农具等一些生产资料，帮助他们尽快安稳下来，这一点是不能食言的。

“臣知道了。”

近2000万亩卫所军田改成国有制公田，以均田承租的方式分发给农民耕作，每年可以收到几百万石粮食税租，这已经是弘光朝廷当前税赋的小半了。

但是就卫所军田增加那么几百万石粮税哪里够，现在朱由崧想要的是改大明的税赋制度。

改革税赋制度，让他合理化，一是增加国库收入，二是稳住天下生产粮食的农民。

以当前这种乱世，必须先稳住农业，让百姓们对种田有信心，生产出大量的粮食，接下才可发展工商业，将来就可以收商税。

如果农业都不稳，大家饭都吃不起，就说要发展工商业，那不是扯淡吗，生产的那些商品卖给谁。

只有让绝大多数人有了较为安稳的生产环境，能吃饱穿暖，普通百姓有了购买力，生产的各类商品可以良性循环，才能发展工业，然后发展科技。

一个国家商业再怎么繁荣，银子再多，若没有相应的农作物产出兜底，一切都是镜中花水中月。

现在大明的税赋制度，对百姓可以说是非常坑了。

大明税赋制度基本沿用了宋朝的那一套，收两次，一次夏税，一次秋税，也叫两税法，又分为田亩税和人丁税。

田亩税大家好理解。

人丁税就是一家有几口人，按人口数量交税。

也就是一个家庭多生一个小孩，就得多交一个人的税。

这个时代又没避孕措施，一个女性怀孕十几胎都是很正常的，平民负担不起人头税，经常把刚出生的孩子丢弃，甚至是溺死，都是普遍现象。

还有更坑的就是大明税赋管理制度。

制定这些税赋制度的人，也只是考虑到统治阶级方便，丝毫没有在意平民百姓死活。

明朝实施的“赋役黄册”、“鱼鳞册”和“里甲制度”，把土地管理制度和户籍管理制度相结合。

说说这个里甲制度吧，十户为一甲，如果一户人家逃跑了，那九户人头就得帮这户逃跑的人家把税赋补齐。