陛下之权,可凝于三处,由此三者,足可稳坐江山,垂拱而治!”
“其一,军权!
天下兵马大元帅,永归陛下。
枢密院掌军令,但军队效忠对象,唯有陛下与国家(为了能让赵构接受)。
军官任免、调防、赏罚,最终裁决权在于陛下。
如此,刀把子牢牢在手,天下乱不了,社稷翻不了。”
“其二,高级官员组织任免权!
宰相、枢密使、六部尚书、御史大夫、封疆大吏…此等国之柱石,其任免升降,最终决断权在于陛下。
陛下可设‘资政院’或‘顾问局’咨议遴选,但最终用谁罢谁,皇帝又唯一推荐权。
如此,不再是吏部递条子,宰相定名单,陛下糊里糊涂画圈!
而是陛下真正手握人事利剑,群臣莫敢不从,只会效忠于陛下,而非效忠于某个部门或权臣!”
“其三,最终弹劾与赦免权!
若遇重大贪腐、渎职、祸国之事,陛下可启动特别调查,或接受监察院弹劾,有权下令彻查任何官员,直至宰相!
若遇特殊情由,陛下亦握有最高赦免之权。
此乃悬于百官头顶的最终利剑,彰显陛下至高无上的裁决者地位!”
赵构听着,呼吸不由自主地急促起来,眼中精光爆射!
陈太初描绘的,绝非一个被架空的虚君,而是一个剥离了繁琐政务纠缠、牢牢抓住核心权力——军权和人事权的实权君主!
这比他想象中最好的结果还要好!
原来那看似无边的权力,大部分都是虚假的、被分润的,如今被陈太初一番梳理,反而变得真实、可控、强大!
“妙!
妙啊!”
赵构忍不住抚掌,但随即压下激动,问出关键问题:“若依元晦兄之言,陛下只管军、管大官,那具体政务,如赋税征收、河道修缮、诉讼刑名、教育科举…等等繁杂之事,若各部院、地方官办不好,或阳奉阴违,又该如何?陛下总不能事事亲力亲为去监督?”
“这便是‘议会’与‘宪法’之功用了。”
陈太初似乎早料到有此一问,从容解答。
“可设‘国民议会’,分上下两院。
上院由宗