院即将毕业的学员，以及从南方各省、各部门中可抽调而不影响本地运转的精干人员，总数大约在二十万左右，这已经是我们的极限了，如果超过这个数字抽调，南方自身的经济民生和社会管理也会受到严重影响。”
二十万对七十五万。缺口高达五十五万！
办公室内出现了短暂的沉默，巨大的数字差距像一块巨石压在两人心头。
光复河山易，治理江山难。没有足够的、可靠的“自己人”去掌握基层，那么光复的领土很可能只是换了一面旗帜，底层依旧混乱，甚至很容易就会被旧势力、心怀叵测的人窃取果实，为未来的动荡埋下隐患。
陆绍远的目光扫过办公桌，忽然，他想起了一份几天前秘书处送来的、关于海外舆情和国际援助的简报。他的眼神猛地一亮！
“彭总理，”陆绍远的声音打破了沉默，带着一种豁然开朗的意味，“我们或许忽略了很大一股力量。”
彭立清疑惑地看向他：“少帅指的是？”
“海外同胞！”陆绍远站起身，走到窗前，看着窗外柳城井然有序的街道。
“前几天我看过一份靖远社的汇总报告，自从我们在国际创办了靖远社，在国际上进行发声，特别是揭露东瀛暴行和连续取得泰南、南阳、海上大捷以来，在国际上，尤其是在西方各国的华侨圈子里，都引起了巨大的轰动！”
他转过身，眼中闪烁着惊喜：“根据几天前的那份报告显示，无数旅居海外的华人、华侨，无不欢呼雀跃，民族自豪感空前高涨！他们纷纷通过靖远社等渠道，踊跃捐款捐物，数额巨大！但这不仅仅是钱和物的问题…”
陆绍远的声音提高了些许，带着发现新大陆般的兴奋：“更重要的是，有大量留学海外、学有所成的精英人才——工程师、医生、律师、经济学家、教育家，甚至还有在西方政府或企业有过管理经验的人——正在受到感召，纷纷打算或已经启程回国！他们都希望用自己的学识和力量，报效一个强大的、崭新的母国！”
彭立清听到这里，猛地一拍额头，恍然大悟。
“对啊！我怎么把这一茬给忘了！前朝末年乃至近几十年，出国留学、谋生的人极多！其中不乏翘楚之辈！这些人熟悉国际规则，掌握先进知识和技术，而且满腔热血！如果能把他们动员起来…”
陆绍远肯定地点头：“没错！这是一笔极其宝贵的人才财富！他们爱国，有知识，有见识，而且相对而言，没有国内那么复杂的旧势力关系网！只要引导得当，培训及时，他们完全可以成为我们快速搭建北方行政体系的重要补充，甚至是骨干力量！”
彭立清立刻变得激动起来，思路瞬间打开。
“少帅英明！我们可以立即通过靖远社各个海外分社、各侨团组织，发布正式的‘招贤令’！以南方军政府和政务院的名义，公开招募各类人才回国参加建设！“
”我们还可以设立专门的接待机构，负责他们的行程、安置和初步培训！甚至可以针对北方急需的领域，比如城市建设、公共卫生、教育司法、工业管理等，进行定向招募！”
陆绍远补充道：“不仅仅是海外归来者，北方本地，难道就真的没有人才了吗？前朝旧吏中，必然也有洁身自好、迫于形势而隐忍，那些拥有真才实学却不得志的人。\"
\"我们可以出台政策，进行甄别和考核，只要愿意接受我们的理念，拥护我们南方的，而且有真本事且历史清白的，同样可以量才录用，给予出路。“
”还有，那些在北方各大高校的学生，他们思想活跃，渴望新时代，更是我们可以大力培养和依靠的新生力量！”
“三条腿走路！”彭立清兴奋地总结。
“一、南方储备干部抽调骨干；二、动员海外英才归国效力；三、甄别录用北方本地