润了。

他喃喃自语道：“终于能回来好好种地了，再也不用过那提心吊胆的日子了。”

说罢，便挥起锄头，开始卖力地除草翻地。

同时，刘邦减轻了田租，实行十五税一的政策，这让本就负担沉重的农民们松了一口气。

许多原本因为害怕交不起租税而不敢种地的百姓，也纷纷走出家门，走向田间。

不仅如此，刘邦还下令释放奴婢为平民，增加了大量的农业劳动力。

一时间，荒芜的土地上渐渐有了生气，田间地头开始有了劳作的欢声笑语，虽然还很微弱，但总归是个好的开始。

而在朝堂上，大臣们也在积极商议着如何加强边境的防御。

樊哙站出来，大声说道：“陛下，那匈奴实在张狂，臣愿领一军，前往边境，定要让他们尝尝咱汉军的厉害。”

刘邦却摆摆手，说道：“樊将军勇气可嘉，只是如今国力尚弱，不可贸然与匈奴大规模交战，还需从长计议啊。”

第三章：郡国并行之制

为了巩固统治，刘邦又采取了郡国并行的制度。

一方面，继承秦朝的郡县制，加强中央对地方的直接控制，派遣能吏前往各地任职，管理地方事务，督促地方恢复生产、稳定秩序。

另一方面，分封同姓诸侯王，希望借助宗室的力量拱卫中央。

在分封之时，朝堂上也是议论纷纷。

有的大臣担忧道：“陛下，这分封诸侯王，日后怕会生出祸端啊，若他们拥兵自重，不听从中央号令，可如何是好？”

刘邦却叹口气说道：“如今局势不稳，仅凭中央之力，难以兼顾四方，有宗室子弟在各地，也好有个照应，只望他们能念及同宗之情，忠心为国啊。”

被分封到各地的诸侯王，起初大多还兢兢业业，在自己的封国内组织百姓开垦荒地，修筑水利，使得一些地区的经济开始慢慢复苏。

淮南王刘长，到了封地后，亲自巡查各地，看到百姓生活困苦，便下令开仓放粮救济灾民，还召集流民，分给他们土地，让他们安家。

在他的治理下，淮南一带渐渐有了些繁荣的景象。

然而，也有一些诸侯王，心中渐渐有了别样的心思，开始暗中扩充自己的势力，