以平价或租借方式供给无力自留之民户。”

    刘珩眼中闪过赞许：“好！法曹掾主推代田法、选良种；张既，你心思细，负责制定推广章程，督建样田，管理良种仓事务。至于水利…”

    他起身走到舆图前，手指划过泾、渭、洛三水及其支流脉络：“如今左冯翊百废待兴，大渠恐怕难成，但是小陂小堰、引水沟渠，可以遍地开花！同时再以‘保境安民，兴修水利’为名，征发民夫，以工代赈！凡参与兴修者，可免部分徭役，或得粮米补偿。所需钱粮，就从抄没之资中出！杜督邮，此事由你总揽协调，务必使水利通达，泽被新垦之田！”

    杜畿肃然领命：“畿必竭尽全力！然……主公，如今右扶风因边章韩遂之乱，多有流民至左冯翊，安置流民亦耗费巨大，此三项并举，恐非长久之计，需有稳固财源。”

    刘珩笑了笑：“抄家所得，能解一时之渴。长久之计，在于‘屯田’！陈叔至！”

    侍立一旁的陈叔至踏前一步：“末将在！”

    “着你部于高陵以北、洛水西岸，择水草便利、地势平缓之处，筑‘安民堡’！招募流民青壮，编为屯田军户！半兵半农，闲时操练，战时为兵！所垦之田，头年免赋，次年起纳三成，余者自留！郡府提供耕牛、粮种、铁器！此为军屯之基！”

    “末将领命！”

    陈叔至眼中精光一闪，深知此任之重。

    “文公，你负责将屯田之事拟出一个章程，从旁调度，与叔至共同负责此事！”

    “诺！”

    整顿吏治则是左冯翊当下的另一件大事。法衍就任决曹掾，他精通律法，性情刚烈，对郡府积压的陈年旧案、豪右勾结官吏欺压良善的诉状，来者不拒。耿氏、韦氏依附之小族，凡