所以新的燕国得以成立，成为了从茫茫岁月中，再度复生的一员。

    只是，

    相较于曾经的姬姓燕国，

    孙恩所建立的国家制度，并没有君主。

    他将夏国最初的“举贤”之制，与自己组建黄巾军时所使用的“众议”之制结合起来，形成了辽东燕国的特色制度。

    他希望这样的制度，可以延续自己的事业，足以支撑到种子萌发结果的那一天。

    为了给自己这样的新制寻找法理，说服更多的人接受，熟读史书的孙恩便翻出了千年以前周召共和的故事来——

    周厉王之时，

    因为将山川湖泽视为自己的私产，便引发了国人暴动，将之驱逐出了国都镐京。

    而在那时，

    周厉王的儿子静还十分年幼，痛恨厉王的国人也不愿意拥护他继位。

    于是富有名望和才能的周定公、召穆公站了出来，安抚人心，并稳定了秩序，联手治理天下长达一十四年之久。

    在此期间，

    王位虚悬，国家却仍旧正常运转，为孙恩推行的新制，提供了明确的范例。

    而且论说关系，

    周定公是周公旦的后人，

    召穆公是燕国始祖召公奭的后人，