要么，就像洪武皇帝那样，祭出“杀、杀、杀”

的铁腕，把贪腐的官员拉到午门砍一批、关进诏狱抓一批，或许朝堂上能安分个年。

可地方上呢？

依旧是看不见的乌烟瘴气——

别以为锦衣卫的飞鱼服、东厂的番子真能管到村村户户，他们盯着的从来都是官员有没有谋逆、有没有结党，至于哪家佃户被乡绅逼得卖了孩子、哪片庄稼被豪强占了去，这些民间的细碎疾苦，他们哪有功夫一一

顾及？

到最后，不过是京城的天清了，地方的地还是脏的。

说到底，“皇权不下乡”

这话太戳心，像根针似的扎在皇图霸业上。

乡里是皇朝的根基，是收粮、征兵的根本，却只能靠着乡绅、里正这些“土皇帝”

管理。

从汉到明，各朝各代的皇帝都想过法子，派过流官、设过巡检，可最后都不了了之——

流官怕乡绅抱团，巡检管不了宗族势力，到末了只能听之任之，眼睁睁看着乡绅们在地方上盘剥百姓、作威作福，把好好的根基啃得千疮百孔。

要么，就学秦朝那套“以法直管”

，从郡到县再到乡亭，层层级级都绑上连坐制度，小吏敢徇私、乡老敢藏私，连带着上级都要跟着受罚，管得严丝合缝没有半点空隙。

可结果呢？

秦始皇活着时靠铁腕压着，刚一闭眼，天下就像被捅了的马蜂窝，陈胜吴广揭竿而起，六国旧族纷纷反水，乱到连收拾的余地都没有——

这法子太刚太烈，像烧得太旺的炭火，能瞬间取暖，却也能把整个屋子烧得精光，根本撑不住长久的太平。

朱有建靠在龙椅上，指节轻轻敲击着扶手上雕刻的龙纹，冰凉的木质感顺着指尖往上爬，只觉得这治国的难题，比他当初在实验室里调配易爆药剂难上百倍——

药剂配错了能重来，治国走偏了，赔上的可是万千性命。

朱有建指尖叩着御案，青瓷笔洗被震得轻轻作响，语气里带着几分看似昏君式的随性，眼底却藏着不容置疑的笃定：

“还是得推股权制度。

地方上的田亩、工坊让股东自行派人管，收了粮、赚了钱他们分大头，可要是出