耗就多，与其这样，那不如修通了减少路上消耗。

    总得算下来，与修路给工钱相比孰少孰多？这笔账你可以测算一下。

    第二点，全国同时动工这个不现实，一次性连通全国所有县城更不现实，想要跟秦直道一样的标准那就更不用谈了，但不是不能修，就看怎么修。

    第三，修路不一定非得耗费朝廷国库的银子。”

    毕自严正听的入神，但听着皇帝最后的话有些错愕了。

    皇帝提的第一点大致是以赈代工，这在皇帝登基后在陕西修建水库时就取得了极好的效果，现在修路可以在灾区借鉴一下。

    第二点的连通，他大致也能猜到先修建一些主要的交通要道，如此工程量就少了很多。

    但第三点的不用朝廷的银子，他就有些难以理解了。

    难道是强征？但念头一起就被掐灭了，以皇帝 性子绝对不可能干这种事儿的。

    难道是向商人摊派？

    对，一定是这样，修路是为了方便百姓，但绝大多数还是商人在用，他们出银子就再合适不过了。

    一念至此，毕自严低声道：“陛下，您的意思是让商人出银子？”

    崇祯点了点头：“对，也不对！”