的主意了。异族畏惧九鼎，诸侯畏惧敖丙，故而不敢动手。唯有无知者无畏的野人，才敢动手。

    事实上，敖丙还挺期待异族和诸侯趁他不在，跑去苏城劫掠的。这样，他就有理由攻打这些劫掠苏城的势力，名正言顺的扩张地盘。

    可惜，苏城附近的异族与诸侯，并没有给他这个机会。

    一路无事，龙舟很快就赶到了苏城。

    而与敖丙离开时相比，苏城并无太大的变化。倒是城内的百亿奴隶，精神面容全都焕然一新，脸上多出了些许生机，不再是麻木。

    简单来说，就是生活更有奔头，看到了活下去的希望。

    此时距离敖丙离开，差不多过去一年了。

    这一年里，留守在苏城的五千龙人卫，按照敖丙的命令，只干了一件事，那就是给城内的奴隶编籍造户。

    将城内的奴隶，按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍。

    这是后世春秋时期齐国的政策，为管仲所创，名曰编户齐民。以户为单位来管理人民，是谓编户。

    同时废除分封制度下，贵族、长老、族长等地方领袖，所有人统统是国君的臣民，是谓齐民。

    总称编户齐民！

    这是集权制的开端，将人口从贵族的统治下解放出来，皆归国君统治，不再归属于贵族，大大削弱了贵族的权力与财富。

    同时，此举也提升了野人的地位，使得他们不再是野人，而是有资格拥有个人财富，及享有教育、参