话色彩的故事，产生了浓厚的兴趣。

    程雷响将裴元他们送到沧州，又往南不久，就进入了山东地界。

    已经在山东履职的王敞，也是“恰巧”巡视到了德州，与裴元相见。

    驿馆之中，待众人退下后，裴元就向王敞询问起了这些天有什么收获。

    谁料，王敞上来就大倒苦水，“山东这个地方，不太好管啊。”

    说着，王敞就把这些天了解到的事情，慢慢对裴元说了。

    “山东总共有六府、十五州、八十九县，原本的承宣布政使司的衙门在青州，后来又转移到济南。”

    “这六府又被分为东三府和西三府。西三府为济南府、兖州府和东昌府，东三府为青州府、登州府和莱州府。西三府因为承担着养马的负担，因为税赋要轻一些，东三府的税赋就要重一些，山东境内的钱粮，也多依赖那边。”

    裴元有些好奇的问道，“我看西三府大片的土地都很肥沃，为何会被划分来养马？”

    王敞便道，“这就牵扯到早些年的一桩公案了。我大明初立的时候，太祖皇帝以天下主的宽容，对那些蒙古部族承诺，凡是愿意降顺大明，愿意居留在中原的蒙古人等，均以‘赤子’视之。”

    “所以很多的蒙古部族，就不再北返，而是听凭朝廷安置。当时东昌府地广人稀，就安置了大批蒙元降民，又因为国初的时候战事不断，太宗皇帝也屡屡北伐，需要大批战马。于是朝廷就在东昌府以及周边的兖州府、济南府开始实行马政，繁殖畜养战马。”

    裴元闻言皱眉，“蒙古人不谙耕织，也不会经商，单凭靠养马，以东昌府的地界