p;   这，就是后世所谓的，总体战的基础。

    而为了保证这支军队绝对忠诚，刘启又推出了第二个，也是更重要的措施。

    那就是，军政分离，军令分离。

    他设立了国防部，作为全国最高的军事行政机构，负责军队的后勤、装备、人事这些行政事务。

    国防部长，由文官来当，直接向皇帝负责。

    同时，他又设立了总参谋部，作为全国最高的军事指挥机构，负责制定作战计划，指挥全国的军队。

    总参谋长，由最厉害的将领来当，同样直接向皇帝负责。

    国防部和总参谋部，谁也不管谁，还互相监督互相制衡。

    一个管着钱袋子，一个管着枪杆子。

    一个负责养兵，一个负责用兵。

    这么一来，就从根子上，断了将领拥兵自重的可能。

    所有的军队，都成了真正意义上的，国家的军队。

    而皇帝，则通过死死地抓住国防部和总参谋部这两个最重要的部门。

    成了这支军队，唯一的，也是最高的主人。

    这套在后世看起来，已经很成熟的军事指挥体系。

    在这个时代，简直是石破天惊。

    它带来的冲击，甚至比之前的教育改革还要大。