这个时候，他说话做事，都开始和里奥讨论沟通，而不是像以前一样，习惯将里奥的话不当一回事。

    到了现在，他已经可以放心让里奥去独当一面了。

    这个心态变化的过程，看起来很复杂很漫长，其实不过是半年而已。

    半年时间，狗头人都成熟不了这么快！

    其余的村民，也是同样的心态，最开始里奥想干什么，被指挥调动的民兵和村民，都会先等乌里扬点头，一些人还会产生质疑。

    现在，里奥一声号召，村民们根本什么都不问，拎着吃饭的家伙就跟上去了。

    有一百士兵和五百人劳工在手里，里奥有了做事的底气。

    所谓授人以鱼不如授人以渔，赈灾光靠救济是没用的，不如以工代赈。

    但是在古代，以工代赈的次数远不如直接开仓放粮。

    不是古代的官老爷笨，是没这个条件。

    以工代赈只能在小范围的饥荒中运用，比如这个省闹饥荒，但隔壁省有粮食，短时间内有底气补充大量的外来粮食。

    不然工程一动，食物消耗翻几倍，本来就是饥荒时期，以工代赈不仅劳民伤财，反而还加剧了灾情。

    除此以外，还要有强大的组织力，执政者上能够管得住小吏的手，下也能管得住工地的流民。

    不然分十个官吏赈灾，九个只想着怎么捞一笔。

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