sp;   人口才是发展的重要基础，特别是在这个战火纷飞的年代里，没有人口，根本无法发展壮大。

    温三推行的一系列的政策，都是为了稳定自己的地盘，同时吸引更多的人口，人才来到自己的地盘上。

    军队在这样的活动中，与老百姓的联系也会变得更加的紧密。更容易受到百姓的认可。

    自满清政府垮台，华夏境内几乎是乱作一团。军阀割据，大小势力遍地丛生，加之土匪横行，老百姓的生活非常的困难。

    国府成立之后，这种情况虽然有所改善，但依然没有本质的区别。派系林立的局面并没有太大的改变。

    不管是哪一股势力，真正把老百姓当回事的百不存一。包括国府的正规军，在老百姓眼里，他们都跟兵痞差不多。

    见到军队，老百姓都得小心翼翼的称呼一声‘军爷’。稍微发生一些小事，动则打骂，更严重的抢劫财物，杀人放火也是屡见不鲜的事情。

    所以老百姓内心深处，对这些势力是极为厌恶的，又十分的害怕。一言不合，很可能就会丢了生家性命。

    温三着力改变军人在老百姓心中的这种恶劣形象。所以他对自己的部队，要求十分的严格，原则性的问题上，谁都不能犯。

    事实上，绝大多数战士，都是来自最底层的老百姓。他们在没有当兵之前，也受过不少的欺压，吃过不少的亏。

    然而当他们手里拿着枪的时候，又把同样的脾气撒到了别人的头上。只有严格管束，在部队里形成一种风气，形成严格的条例，才能刹住这种歪风邪气。