和西班牙组建共主联邦对葡萄牙来说毕竟是一件大事，不管这件事的结果如何，葡萄牙政府都不想在最后背负民众的责骂。

    不想背锅也很简单，那就让这次事件变成由所有葡萄牙民众推动的就好了。如果和西班牙组建共主联邦是所有葡萄牙人愿意并且去努力完成的，那不管这个共主联邦未来的结局怎么样，总之现在的葡萄牙政府是不会有任何责任的。

    想要获得民众的支持也很简单，那就是在葡萄牙的各大城市举行民意调查，让民众来选择是否和西班牙联合组建共主联邦，亦或者继续保持葡萄牙独立的地位。

    1906年2月7日，葡萄牙民主共和国政府正式对外发出公告，表示将会在葡萄牙的各大城市举行民意公投，由葡萄牙人来选择自己的命运。

    凡是拥有葡萄牙国籍的公民都可以参与此次投票，如果支持和西班牙组建共主联邦的人数超过投票总人数的55%，葡萄牙政府将正式启动和西班牙联合组建共主联邦的进程。

    要是希望葡萄牙继续保持独立地位的人数超过投票总人数的55%，葡萄牙则会继续保持独立地位，并且完全否决和西班牙组建共主联邦的提案。

    如果这两项都未获得超过55%的票数，葡萄牙将会在一年后继续进行全民公投，直到其中的一个选项获得了民众的支持。

    民意公投将会在2月12日正式开始，一直持续到3月11日，用一个月的时间来决定葡萄牙最终的命运。

    在得知政府决定用民意公投来决定葡萄牙的命运的时候，大部分葡萄牙人对此还是比较满意的。

    至少在这一点上，葡萄牙政府确实做到了在建立共和制时所承诺的，建立一个