英国想要向葡萄牙本土运输物资，就必须通过海运的方式，难免会被欧洲各国所察觉。

    但西班牙想要向葡萄牙本土运输物资，只需要通过陆路运输，能够避免其他国家的关注。

    西班牙政府也很聪明，支援给伊比利亚党的武器五花八门，只有很少一部分是真正的西班牙出品，其他的大部分武器来自欧洲各国，想要凭这些武器判断出伊比利亚党背后的支持者到底是谁，毫无疑问是很困难的。

    眼见外交方面无法给西班牙造成压力，英国政府决定让西班牙政府见识一下世界第一海军强国的实力，让他们明白大英帝国不是那么容易就能够挑衅的。

    如何展现大英帝国海军实力的强大呢？最简单的办法就是把军舰开到西班牙的家门口，在军舰质量和数量上全面碾压西班牙的舰队，让他们不得不服软。

    对于自己的海军，大英帝国还是很有信心的。

    英国内阁经过一段时间的商讨，决定出动5艘战列舰，12艘巡洋舰外加20多艘其他型号的军舰组成巡航舰队，发动一次环地中海巡航。

    这支舰队将由英国本土出发，一路南下直达直布罗陀，随后在地中海环游一圈，重新返回到英国本土。

    虽然名义上这支舰队是为了在地中海进行一次巡航，但英国有地中海舰队不用，偏要从本土派这么一支舰队过来，明显目的并不单纯。

    1904年7月18日，英国政府正式公开了这一决定，并且声明这支舰队前往地中海只是为了正常巡航演练，并不会靠近其他国家的海岸，只会在特定的港口进行物资补给，并且还会提前通知港口所在的国家。