自保，态度多变，是大明需要谨慎应对的对象；三是众多小国或势力，这些势力虽弱，但在特定区域内拥有一定影响力，是大明需要争取或安抚的力量。

基于这些判断，朱雄英与大明高层制定了详尽的第二次下南洋战略规划。

当先的，自然是大明的拳头。

这个世界上没有什么人人都信服的真理，如果有，那就是拳头。

野蛮与武力确实不能做到长久的征服，但是反过来讲，如果没有武力，那么连征服都做不到。

为了确保淡马锡港的事件不再重演，最要紧的就是加派水师，确保在南洋地区的制海权，通过派遣强大的舰队巡航，展示大明的军事实力，对潜在的敌对势力形成有效威慑。

同时，就是在关键区域，如淡马锡港等地建立坚固的军事堡垒，形成一套完整的防御体系，确保大明在南洋的利益不受侵犯。

而光展示拳头是不够的，与此同时还要有外交攻势与利益交换。

除了派遣使者宣谕大明天威以外，还得利用大明的经济与技术优势，与各国进行利益交换，比如进行贸易，让他们获取大明的独有商品等等，以换取它们对大明在南洋活动的支持与配合。

而这样就能在贸易过程中，通过设立商馆、开辟航线等方式，加强与南洋地区的贸易往来，同时利用南洋丰富的自然资源，比如马尼拉的金矿，占城的木料，爪哇岛的香料等等，来发展大明。

除了军事和外交、经济，剩下的就是文化方面了。

现在绿教还并没有大规模进入南洋地区，尚且属于小众，所以大明的文化输出，还是有很大空间的。

再加上南洋确实有数量庞大的汉人.这些汉人并不都是洪武开国的时候润出来的，相反，其中绝大多数，都是早在唐朝或者五代十国时期，就已经来到南洋了，虽然同文同种，但经历这么多年的演变，跟大明的汉人，区别还是很大的。

不过不管怎么说，从文化上来讲，都是一家人。

所以，对于南洋的文化输出，重点就是传播儒家文化与华夏文明固有的文化符号，增进当地汉人移民对大明的认同感和归属感。

至于鼓励大明移民前往南洋定居，与当地人通婚繁衍，这些暂时还不考虑，毕竟大明国内的人口虽然二十多年来有爆炸式增长，但总体还是人少地多的状态。

总之，南洋战略的实施并非一朝一夕之功，需要长远的布局与持续的经营。

所以按照朱雄英的规划，还是要先在南洋地区建立稳固的据点，主要就是水师的基地，这种基地越多，才能越为未来的扩张奠定基础。

毕竟南洋战略的核心，其实是“海权”，也就是大明控制航道的能力，而航道都是需要补给点的，这些补给点往往都是天然的贸易中心，也是军事基地。

当然，大明国内也得为南洋战略，倾斜更多的资源。

淡马锡港。

经过了战后重建，淡马锡港很快从萧条破败中走了出来，明军在淡马锡港建立了高大的城墙，疏浚了航道，加固了防波堤。

得知明军打败了陈祖义以后，很多商人也陆续来到了这里，消息开始一传十十传百，逐渐在整个南洋地区扩散。

因此，到了洪武二十五年四月的时候，淡马锡港的人气，已经算是极大恢复了。

港城的小酒馆里，来自白羊王朝的阿拉伯商人，还有帖木儿汗国统治下的波斯商人，南天竺诸邦的天竺人，南洋本地的汉人，都汇聚在这里。

灯火通明，人声鼎沸，各种语言交织在一起，形成了一幅独特的南洋风情画。

空气中弥漫着香料、汗臭与酒水的混合气息，他们推杯