周巡抚在一旁不便多言。倒是一旁为王爷把脉的叶太医，状似无意地道：“王爷一举拿下四州，又在辽东自开科举，天下皆知，如今天下已是两分之势了。” 言下之意，先皇时期的流放犯人，在王爷治下，王爷虽未称帝，但行事已无异于一方之主。新皇登基，总要大赦天下以示恩德。

    宣王摇摇头：“此时大赦，影响不妥。我会颁布诏令：除十恶不赦之罪外，凡在辽东服刑五年以上、遵纪守法之流放犯人，皆可赦免。”

    叶太医与周巡抚闻言，眉头微跳。流放辽东的多是获罪的官员及其家眷，哪有什么十恶不赦之徒？真有通敌叛国等重罪的，先皇在京城菜市口就砍了，根本不会流放至此。王爷这道旨意，本质上等同于大赦，只是名义上更为谨慎，影响自然小得多。