的羁縻政策。

    夏州每年遣使来贡，夏州有难，朝廷也会相助。

    对于党项政权而言，夏州是他们的第一个都城，如今该已是建都有百余年了。

    夏州本是个水草丰茂之地，但因为后来人口不断迁入，过度的开垦放牧使夏州草地逐渐沙化，州城里居民的用水也出现了困难。

    是以，党项政权才会放弃夏州，彼时宋夏交恶，党项人攻打灵州，继而成为他们第二个都城。

    此时，党项政权还没有献上银、夏、绥、宥、静五州之地，也没有反叛宋朝联盟辽国，若此时便开始有所布置，想来今后遇到状况，也能有所应对。