地方环境和气候。”程公冕离开了冶炼冲压工坊，带着一众官员和属吏朝官厅而去，一边走，一边对属下交代着，“你们稍顷给他们送些物资补给，莫要让官兵们心生怨言，说我们地方政府不予照应。待他们休整完毕后，我们还要指望他们稳定整个杏山矿区的生产和生活秩序。地方要发展，稳定当为头等大事，不容忽视。”

    “另外，我们还需尽快修筑一条简易的公路通往南川，嗯，不需要那种一二等级的道路，只要能通行载重马车的碎石路就可以了。要不然，就凭那些零星小道，如何加强与沿海港口的沟通往来？要修路，自然是要征发大量的土著劳工。彰德堡周边数十公里范围内的土著几乎被淘金者清扫一空，尽管为我们腾出了不少空置的土地，但也将我们急需的劳力给祸害完了。那么，我们该怎么办？那只能依靠陆军兄弟们费费心，朝北边和东边山谷草原地区进行一番扫荡，以此来捕获大量的土著人口。”

    “虽然，还不知道规划中的昌（宁）彰（德堡）铁路是否能获得内阁交通部的批准，但我们需未雨绸缪，提前做好准备。这条简易的公路一旦修通，不仅能沟通沿海港口，便于物资输送内陆，届时，修筑铁路时，多少也能有利于筑路物资的快速抵达铁路沿线，实现多段施工的目的。”

    “还有，目前的工作重点虽说仍旧以稳定地方秩序，加强金矿的采掘和征收管理，但农牧业生产也不可轻易忽视。需知，地方拓殖活动的基本，永远是粮食生产，这是进行一切工业、农业，以及军事行动的基础，是重中之重。近期，昌宁港会陆续输送一批来自秦国、安南和日本的移民，将安置在我杏山地区。我有意，选取部分农业条件较好的地方，建立若干国营农场，以期在三年内实现基本的粮食自给。”

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    距离彰德堡以东十余公里一座金矿内，数百名黑人矿工在监工的皮鞭和棍棒“指导”下，正在奋力地采掘和分拣着矿石。他们神情麻木，机械地挥动着铁镐和铁锹，将一块又一块矿石刨出