想要展现自己的治国才能，带领人族走向更加繁荣昌盛的未来。

他深知大禹留下的是一个庞大且复杂的局面，各方势力盘根错节，既有对他寄予厚望的，也有暗中观望甚至心怀不满的。尤其是启及其拥护者，始终是他心中的一块大石。

伯益决定推行一系列新政，以巩固自己的统治，同时进一步发展人族。他首先从经济方面入手，鼓励商业发展，在各交通要道设立集市，促进物资流通，还制定了一系列优惠政策，吸引各地商人前来交易。

为了保障商业活动的公平公正，伯益设立了专门的监管机构，严厉打击欺诈、垄断等行为。

在农业上，伯益推广了新的种植技术，指导农民合理利用土地，根据不同的土壤和气候条件种植适宜的作物。他还组织人力修建灌溉设施，确保农田能够及时得到水源灌溉，提高农作物的产量。

然而，新政的推行并非一帆风顺。商业发展政策触动了一些传统贵族的利益，他们长期垄断着部分物资的交易，新政打破了他们的垄断局面，因此对伯益心生怨恨，暗中抵制新政的实施。

而农业方面，新的种植技术对于一些习惯了传统种植方式的农民来说，接受起来存在困难，他们对新政持怀疑态度，导致推广过程缓慢。

与此同时，启在豫州密切关注着都城的动向。他看到伯益推行新政引发了诸多矛盾，心中暗自思量。启深知这是一个机会，但他也明白，此时贸然行动并非明智之举。

他一方面安抚着豫州及周边四州对伯益新政不满的势力，稳定他们的情绪；另一方面，继续加强自身势力的建设，训练军队，储备物资，等待着最佳时机的到来。

伯益察觉到了启的动向，也感受到了各方反对势力的压力。他试图通过与贵族们沟通协商，调整部分政策，以缓和矛盾。

同时，他加大了对新政的宣传力度，派遣官员深入民间，向农民详细解释新种植技术的好处，并提供实际的指导和帮助。

启在豫州表面上专注于地方治理，不断提升自己辖区内的民生水平，但内心从未放弃对人族共主之位的渴望。他看到伯益推行新政引发的混乱，意识到改变局势的时机或许正在逐渐成熟。

启首先加强了与军队的联系，他经常深入军营，与士兵们同甘共苦，不仅亲自指导士兵训练，提升军队的战斗力，还关心士兵们的生活，为他们解决实际困难，进一步赢得了军队的忠诚。

在物资储备方面，启组织百姓开垦荒地，增加粮食产量，同时发展手工业，储备了大量的兵器、盔甲等战略物资。

除了军事准备，启还在政治上积极布局。他派遣亲信前往人族各地，与那些对伯益新政不满的部落首领和地方官员建立更紧密的联系。

这些人或是因为新政损害了自身利益，或是对伯益的统治方式存在异议，他们在启的联络下，逐渐形成了一股潜在的反对势力。

启深知，要想成功夺取共主之位，仅靠武力和内部反对势力还不够，他还需要获得更多人族百姓的支持。于是，启开始宣扬自己的理念和抱负，强调自己若成为共主，将以百姓福祉为首要目标，纠正伯益新政中的弊端，让人族重回稳定繁荣。

他的言论通过亲信和支持者在人族各地传播，逐渐赢得了一些百姓的认同和期待。

然而，启也明白，伯益并非毫无防备。伯益在察觉到启的动作后，加强了对都城的防御，同时也试图分化启的支持者。

伯益一方面对那些被启拉拢的部落首领进行安抚，许以利益，试图让他们回归中立；另一方面，他在都城内加强舆论控制，宣扬自己新政的积极意义，打压对自己不利的言论。

在这场权力的角逐中，