> 首先是旅游开发主体比较单一，多以政府管理部门为主，这种模式虽然能保证一定的稳定性，但也限制了创新和市场化运作的空间，资金利用率和效率较低，市场难以活跃起来。”

二把手听到这里，眉头微微皱起，显然对王皓的直言不讳感到意外，但更多的是认同。

他点了点头，示意王皓继续。

王皓继续说道：

“其次是管理不顺，从客观上来讲，存在多头管理、分区管理的现象，缺乏统合协调，互有掣肘。

比如莫高窟景区由敦煌研究院独立行使管理权，鸣沙山归旅游局管，雅丹地质公园又归自然资源部门管，各自为政，缺乏统一的规划和协调。

这样一来，游客的体验感就会大打折扣，甚至可能出现‘一个景区，多个标准’的情况。”

二把手听到这里，忍不住叹了口气：“王导您说得对，这个问题我们也有所察觉，但一直没能找到有效的解决办法。”

王皓微微一笑。

“那是因为文旅产业的业务体量还不够大，无法形成大势，这件事不急，我们后面说。

再说另一个事情，敦煌毕竟地处内地，我这几天的体验下来，当地的思想认知程度和上京以及魔都那边相比，还是有一定的差距，对自身拥有的旅游资源优势认识不足，‘大旅游’、‘大开放’的格局还未形成。

目前你们对于旅游资源的开发，还停留在比较传统的阶段，缺乏创新和深度体验。

比如游客参观莫高窟，从进到出也就一到两个小时，基本没有参与性的活动；新开发的雅丹国家地质公园，游客跋涉200多公里，进去巡视一圈就返回。

这样的体验，很难让游客产生深度共鸣，自然也就无法有效滞留游客，导致旅游消费不高。”

二把手听到这里，脸上又露出几分无奈：“王导，您说得太对了，我们也在想办法提升游客的体验感，但一直没找到合适的突破口。”

“这个也留着后面解决方案再说。”

王皓依旧摆手，继续说道：

“另外，说到旅游消费，敦煌文旅这一块，光靠政府努力是不够的，得社会各界对旅游业的认