;吴俊杰来之前也是做了充分准备的，他的主要计划分为四个部分。

    整体思路，就是用最小的管理成本，完成最大程度的社会约束。

    第一部分，首要核心，还是底层平民的基本保障，在这里，他采用了一种杂糅的处置措施。

    对于银凰五号星球上权贵中的抵抗者，不合作者，清缴，没收财产和土地。

    将土地集中起来，作为一种官方田亩存在，浮财也集中起来，作为财政储备。

    制作两种票券，一种叫做耕种票，一种叫做减租票。

    田票可以拥有官方田亩中某一块土地一个收获季的自由耕种权，而减租票则是可以折抵一部分佃农向地主交纳的田租。

    银凰的地主收上这个票，可以来夏国管理的财政储备兑换财物，弥补损失。

    “这种做法，可以大大减少我们的行政管理成本，我们完全不需要介入社会管理，只要最后票券回来，我们给予兑换就行了，一大片区域设置一个办事处就可以。”

    “更重要的是，即使我们撤走，因为贫民并没有得到实质上的土地，也没有侵占到地主的租金收益，最多就是当权者不再认可他们的票券，不至于遭受大面积清算。”

    第二部分，是陈漠曾经亲自操持过的，熟悉的保甲制。

    “联保连坐，互相监督，发现心怀不轨者，知情不报，全保处罚，剥夺他们的经济权益，举报者有功，发放奖励。”

    “我们基本不用派人，就让他们自己管理自己。”

    第三部分，则是大肆撒钱，发放物资和钱粮，收买信息，收买情报，收买技术，直到，收买社会各个阶层的