?!你觉得不是整顿,而是取缔?!你这是不是危言耸听了一些?”
眼下国家对于农村合作基金会还基本是肯定加整顿的一种做法,他突然冒出来一个取缔的说法,何主任吃惊也不奇怪。
“不会整顿而是取缔,何主任,我这不是危言耸听而是根据实际情况得出的一个结论。”
江林涛也加重了语气说道:
“从八十年代的中期起,作为金融领域‘正规军’的四大银行因内部整顿和改制的需要,从城乡大规模地撤退,从而导致了县域城乡金融体系的严重萎缩。由于农村资金的大量外流,几乎所有中小乡镇企业在守卫森严的金融壁垒面前告贷无门。为了解决农村金融严重‘干旱’所带来的饥渴,国家在八十年代末允许民间资本创建“农村合作基金会”组织。
应该说农村合作基金会在成立的初期一定时间内还是发挥了一些积极作用的,但是由于地方基层『政府』缺乏有效监管机制,基金会从它诞生的那一天起就是个可怕的怪胎:很多乡镇基金会的负责人由不懂金融业务的乡镇干部担任,工作人员都是乡镇干部亲属和与他们有关系的临时工,在内部管理上,基金会根本就没有一种监督机制,日常运营过程中,基金会基本上无人监督、放任自流、监管滞后。
而作为基金会的资金来源,根本不是按照规定的筹资入股,绝大多数基金会没有真正的会员和股东,几乎所有的机构都是假股份所有,假互助合作而真高息揽储。通过高息揽储和非法集资的手段在农村城市老百姓中“圈钱”。
这些圈来的钱的去处有这么几个方向,一是给真正的普通农户贷款,这些人贷款的额度不大,几乎可以忽略不计,二是给乡镇企业贷款,可结果很多企业还没办起来就倒闭了;二是借贷给有的凭关系私人老板。一贷就是几万、几十上百万的却连一点抵押都没有。这些人生意一旦亏本,不但找不到一点抵押物,甚至连人都找不到了,还有一个去处就是投入证券市场‘炒股’和到大中城市圈地或者搞房地产开发 ,赚钱了也进了私人的腰包,亏了就是基金会的,何况很多都是血本无归,最后一个就是内部的任意挥霍,贪污**成风。
这样子就酿成巨额呆帐死帐和一本“糊涂帐”,这样的情况持续