守江山，固根基的，凭借两朝所做之事，使大虞统治深入人心了。

    根据楚凌掌握的情况，在宣宗克继大统后，大虞是处在王朝上升期的，其肩负的历史使命，是解决内部积弊，推动改革下，使大虞再度开启对外扩张，只要做到这一点，即可实现以内刺激外，以外刺激内，从而使大虞疆域、国力都攀升一个新阶段。

    可惜宣宗纯皇帝骤崩了。

    也因为这一突变，使被仓促拉出称帝的楚凌，所直面的局势、国情、外部等层面，要比宣宗时期复杂十倍不止。

    为了能有效解决上述种种，楚凌必须要探索出一条新路，完美贴合大虞国情下，分阶段的去推动改革才行。

    就像军队改革这块。

    要是宣宗来推动，即通过一场对外征伐大捷，即可以较大规模的改革，来扭转大虞军队堕落趋势。

    可适合宣宗的，并不适合楚凌。

    楚凌想在正统朝推动军改，必须要着眼于中枢军，侧重于戍边军，反倒是规模最大的地方军，需要放到最后才行。

    一方面要以超额奖赏，来激励中枢军，刺激戍边军，在这一过程中，逐步解决中枢军、戍边军所遇各种积弊与毒瘤。

    一方面想要维系上述之势，就必须要保持一定频次与规模的对外征伐，没有征伐，何来的军功？没有军功，哪来的赏赐？

    仅是这两点，就对中枢财政有很大负担。

    而与之相对的，是中枢每年固定对地方军的开支，可偏偏这部分开支，多数叫各级给截留了，只有少部分到了底层之中。