李邦华也顾不上仪态了，重重叹了口气，将茶碗重重搁在桌上：“恺阳公，诸位，邦华怕是……怕是刚从一个套子里钻出来！”

他稳住心神，将面圣时关于整顿京营、组建巡捕营和环卫司的决策说了一遍。

起初，几位阁臣听得频频点头，孙承宗更是捻须道：“陛下能思虑至此，将汰冗与安民结合，实乃圣明。”

袁可立也补充道：“将腾骧四卫汰员一并纳入，更是釜底抽薪，可免内外推诿之弊。”

然而，当李邦华说到最关键处——

＂陛下言道，此新设巡捕营及环卫司所有员役之饷银工食，皆由内帑全额支给＂时，值房内的空气瞬间凝固了。

刚才还面露赞许的孙承宗，笑容僵在脸上。

袁可立抚须的手停在了半空。

范景文更是直接瞪大了眼睛。

一片死寂中，对钱粮最为敏感的户部尚书毕自严猛地倒吸一口凉气，声音都变了调：“全由内帑？！

孟暗，你可听真了？这……这于制不合！

亘古未有啊！”

“千真万确！”

李邦华面色苦，

“陛下当时说得理所当然，我彼时被这庞大计划镇住，竟未立刻品出其中凶险！

如今想来，此例一开，后患无穷！”

毕自严猛地站起身，激动得手指都有些抖：“凶险？何止凶险！

陛下在张家湾，南雄，还有鸡笼港的南山营，那是一把出了鞘、只听皇命的尖刀，可那毕竟放在外头，等闲不入京城！

可如今，这是要在天子脚下，在咱们的眼皮子底下，再养一支数千之众、不食国家俸禄、只领内帑银饷的‘内卫’！”

他环视众人，痛心疾：“这意味着什么？这意味着从今往后，京师的街巷治安、沟渠通畅，这些维系京城运转的命脉，都将由一支‘皇仆’来掌控！

他们眼中只有皇帝，没有朝廷！

兵部的协管文书，能硬得过内帑放的真金白银？五城兵马司还能指挥得动这些‘御前的人’？”

“若有变故，”

毕自严几乎是一字一顿地说道，“他们是听陛下的，还是听大明法度、听内阁衙门的？！

南山营是锋利的獠