这大概是因为嘉靖本身就是权术斗争的高手，他不需要利用太监来斗文官，直接分化文官互斗就行了。

    隆庆皇帝用人也很有一套，也不需要用太监来制约外朝。

    所以无论是李芳、冯保还是陈洪，都更像是皇帝的大管家。

    外朝尊重他们，是因为他们是皇权的代言人。

    而司礼监也很识趣，在重要的议题上都保持沉默，也很少和内阁宰辅票拟意见作对。

    所以众人都认为这是陈洪代表皇帝的问题。

    目光再次看向苏泽，苏泽淡淡的说道：

    “朝贡当然是国务。”

    “所以训练海员、建造海船、接待贡使，这些事情外朝都要出力。”

    “但是番邦朝贡都入内帑，那回赐礼物自然也应该由内帑拨出。”

    “寻常百姓人家，为父母举办寿宴，办宴会的钱族内公中出了，回赠礼物的钱也轮不到族内公中出吧？”

    这下子陈洪也无语了。

    苏泽的意思，是将再下西洋分成了两部分。

    组织舰队、接待贡使、举行朝贡仪式，这些都是外朝出钱。

    但是回赐贡使礼物，航行时候需要的经费，则要由内帑支出。

    这个方案听起来离谱，但是听了苏泽的比喻，似乎也没那么离谱了。