是放置了重兵的。

想要养活这些 军队，就是得在海州收税，海州是商业要道，本来就比较富裕。

在富裕地方多收一点儿税。

刘备是觉得没什么问题。

富裕地方本来就应该多收那么一点儿税。

潘凤是当过皇帝的人，自然知道每地方都不一样，在不同地方就需要用不同的策略。

这里是商业要地。

百姓们的好日子是早就已经过习惯了。

刘备要给他们断奶。

就让所有人都在怀念着潘凤的好。