大，、郡守府，三权分立，相互之间制衡掣肘。

绝对是不会出现那一权独大的情况。

潘凤是见过那乱世诸侯争霸的，因此，他一直都在做这一件事儿。

分化权利。

当权力都集中在一人身上时，那人肯定是免不了会膨胀的。