此言一出，朱元璋登时身躯一震，他那刚刚因分封海外而突发明亮的双眸，渐地晦暗下来，朱元璋也犯起愁来。

父子二人最终将求助的目光投向陆羽，陆羽却是一副胸有成足的样子，显然他对这问题早有思虑。

感受到朱家父子俩的目光，他也不卖关子，直接说道：“可将这些裁撤下来的军户安置到乡镇村落，让他们去维持地方治安，协调乡里秩序。”

“乡镇村落？”朱家父子登时一愣，他们从没想过，要将兵士安排到那些地方去。

自古以来皇权不下乡，各大乡镇村落，原本是那些宗族势力的地盘，饶是朱元璋掌控欲望旺盛，也没法一蹴而就，只想徐徐而图之，如上次拆迁以利诱之一般。

“陛下，在我那个时代，每个城市、乡镇，乃至村落，都有相应的警务系统，这些警务人员负责维持治安，调解乡民矛盾，可以效仿后世，将那些猜测下来的军户组成一个警务衙门……”为了给朱元璋一颗定心丸，陆羽更是把后世的警察制度说了一遍。

然而朱元璋依旧眉头轻拧，脸上现出犹豫，他怕突然这么做会引起混乱。

“怎么……陛下难道不想打破那‘皇权不下乡’的旧俗？”陆羽面带幽笑，轻语说道。

朱元璋搓了搓手道：“自是想的，可地方宗族势力强盛，根基太深，怕是不好妄动吧？”

就连朱标也在旁附和：“自古以来，从未有过皇权下乡的先例，贸然派人下乡，恐会造成民乱。”

陆羽却连连摇头：“民乱是假，怕是那些乡绅假民乱之由头，公然对抗朝廷才是真！”

他敛正神色，肃声解释道：“将兵士派下乡，并非只为掌控百姓，更多是替百姓做主，为小民伸冤，难道陛下以为，我大明朝廷处理乡民琐事，还不如那些宗族士绅吗？”

“那不可能！”朱元璋摇了摇头，连忙说道。

“那不就得了，只要朝廷秉持公心，想百姓们也该理解！”陆羽慨然道，随即冷笑两声，继续说道：“至于那些士绅们嘛，大明的军队难道是白养的吗？真敢有乡绅借此引起混乱，陛下可以直接出兵平乱，想来朝廷也没有官员敢说什么！”

“一旦动兵，就会