的“建议”

，代表着孝道与旧日权威的提醒；另一边是陈太初等人秉持的“新政”

原则，关乎吏治清明与国运未来。

赵桓如同站在跷跷板的中央，左右为难，每一种选择都伴随着巨大的压力和不确定性。

他本性缺乏决断，尤其在面对至亲施加的软性压力时，那种希望所有人都满意、避免冲突的倾向，让他倍感痛苦。

船舱内，烛光映照着他苍白而焦虑的脸，手指无意识地敲击着桌面，出烦闷的声响。

陈太初将这一切看在眼里，心中了然，却并未急于点破。

他深知，赵佶这种根深蒂固的影响力，绝非一次谈话、一道诏书所能清除。

它源于数十年的积威，源于赵桓性格中的弱点，更源于那个尚未被根本触动的、供养着庞大既得利益集团的旧体制。

夜色渐深，船队泊于符离古渡。

此处曾是南北要冲，兵家必争之地，如今虽略显荒凉，但码头规模犹在，依稀可见往日繁华。

月光如水，洒在寂静的河面和古老的栈桥上，远处几点渔火，更添几分凄清。

赵桓与陈太初并肩立于船头，望着月光下符离渡的轮廓。

赵桓忽然叹了口气，声音带着疲惫：“元晦，有时朕真觉得，这皇帝做得……甚是窝囊。

看似九五之尊，实则处处掣肘。

就连用一个人，都难得自在。”

陈太初目光掠过荒废的营垒遗迹，缓缓道：“陛下所感，并非虚妄。

然此掣肘，非仅在人，更在制度。”

他指向黑暗中隐约可见的旧日烽火台，“譬如前朝在此驻军，若军纪涣散，将领贪墨，纵有雄关险隘，亦难挡外侮。

杀一两个贪将，换一批兵卒，若根本的粮饷、升迁、监督制度不变，不过旋踵即复，甚至变本加厉，因后人已知漏洞所在，贪腐只会更加隐蔽。”

他转回头，看着赵桓，语气沉静却锐利：“太上皇之影响，亦是此理。

其所以能影响陛下，皆因旧制赋予其然地位与无形权威，更因朝中仍有大量依循旧规、指望‘圣心’而非‘法度’获利之人。

若新政能成，官员升黜皆有法可依，有章可循，考核透明，监督有效，则纵