sp; 刘备确实得出兵讨逆，又不想陷入长期平叛的局面，但却又必须快速解决草头王……那要怎么做呢？
当然是让敌人自己解决草头王。
在派出关羽后，刘备领军向南，并往郯城县、广陵县、淮浦、淮阴、射阳等各个徐州重镇，以及所有世家豪族家中，全都传了一份“招标书”。
是的，就是招标平叛……
尤其是曾经参与关东叛军的，曹操都已经成了讨逆将军，或许张超也不会拒绝当个领兵讨叛的破虏将军？
想漂白吗？
某刘玄德代表天子，给你们这个机会！
不过……要洗白身份，升官发财做将军，那肯定得竞争上岗啊！
得卷起来嘛……
还有那些有兵有粮却没机会的豪族，或是不服刘备的门阀，不需要你们投奔刘备，你们自己来竞标就行，允许州内联合竞标！
连同徐州设立州学的事儿，也招标！
同样允许联合竞标！
以前都是举荐授官，下令讨伐，是授权授兵后单线指派的逻辑——本质上是任务摊派逻辑。
而现在整个大汉实际上已经没法授权授兵了，都是各家私兵。
这种摊派也就很难调动积极性了，有些人会本着‘事不关己’的态度看戏，有些人推诿阻扰，被指派的人有心建功却往往无力调度其它势力。
所以刘备一步到位搞成招标竞争——‘天子’指定叛逆，公开发布标书，做到哪一步会获得什么官位爵位，付出了什么成本会拿到什么受益，风险利润写得明明白白。
不像以前，功劳后置，且不知道到底会不会赏，也不知道会怎么赏……甚至有可能会落罪。
现在全都列清楚，就和刘备军中的军功一样——讨灭阙宣叛军后，担纲主力的首功者领破虏将军，封县侯，前罪全免。
后勤第一功，领下邳太守，关内侯；
斩阙宣首级或取别的功勋，领偏将军，亭侯……等等等等。
全部清清楚楚，公平竞标童叟无欺。
若是有能力投标却不参与竞标，那‘天子’也有理由怀疑——那么下一个被指定的叛逆，下一个被落到标书上的标的，也就有了……
这事徐庶出了很大的力，徐庶脑子转得快，把招标书写得很清楚。
关键是，刘备并不是在坑人，刘备自己的本部军队会担纲主力，这种竞标是没风