2月6日，南京电召秦晋入京，秦晋推托。

    2月8日，西北密使求见秦晋，秦晋不在上海。

    2月11日，广西明电秦晋达成攻守同盟，秦晋没有回应。

    ……

    2月15日，李邝亲至上海洽谈军备采购，秦晋无奈接见。

    当李邝看着已经开始蓄起薄薄的胡须，不由愣了愣道：

    “你还真是越来越沉稳了。”

    秦晋摇摇头苦涩道：

    “都是逼的，以前总以为只要自己往高处爬，就一定活得自在。

    可是如今，好像事与愿违！”

    李邝拿起一份普通资料看了看意外道：

    “这都什么时候了，你还有闲心制定什么战时施政大纲？

    真打起仗来，你觉得下面的官员会遵守你这所谓的战时施政大纲？”

    秦晋摇摇头道：

    “他们遵守不遵守得他们的事，我杀不杀是我的事！”

    李邝冷笑道：

    “真是幼稚！

    战时首先得保官，官就是架子的支撑，只要官在，下面的人就自然在，官都杀了，你拿什么管理底层？”

    秦晋并未反驳，而是点点头道：

    “这是自然，可是用什么样的官，搭什么样的架子，得由上而下，而不是由下而上！

    由上而下的组织结构，即便再烂，起码控制在上位者手里。

    由下而上的无序组织，即便再好，上位者也只是替罪的羔羊！

    上海地处长江三角洲，经济发达，人口稠密，势力错错综复杂。

    没有规矩不成方圆，预则立，不预则废。

    我不想到时候我的弟兄们在前面流血牺牲，他们保护的人在后面被人任意欺压。

    如果打仗不打仗都一样，那老百姓凭什么把儿子给我送来？”

    李邝道：

    “这个问题并不是你主观意识就能转变的，下面的官员，谁不是关系错综复杂，上位者是不可能让下位者和你共情的！”

    秦晋冷笑了一声道：

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